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《關(guān)于進一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,請徑向省工業(yè)和信息化廳(消費品工業(yè)處)反映。
關(guān)于進一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
紡織服裝業(yè)是我省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實國家有關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)性文件,落實省實施制造業(yè)當(dāng)家的戰(zhàn)略部署,推動全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群走時尚化、高端化、品牌化、數(shù)智化、低碳化、國際化和總部經(jīng)濟集聚地、創(chuàng)意設(shè)計策源地、服貿(mào)會展新高地的“六化三地”高質(zhì)量發(fā)展道路,培育世界級先進紡織服裝產(chǎn)業(yè)強省,現(xiàn)提出以下實施意見。
1.堅持規(guī)劃引領(lǐng)。
制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的挑戰(zhàn),研究紡織服裝產(chǎn)業(yè)中長期的重點細分領(lǐng)域、重點產(chǎn)品和技術(shù),政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措和建議等。到2025年底,爭取紡織和服裝產(chǎn)業(yè)營收達到7000億元,到2027年實現(xiàn)翻一番。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭,各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
2.推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
大力推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),以滿足個性化、多樣化、時尚化、定制化以及快速變化的消費需求為重點,加快發(fā)展高品質(zhì)、多功能、智能可穿戴、綠色健康的高附加值產(chǎn)品,提升纖維新材料、先進紡織制品、創(chuàng)意服裝設(shè)計、知名品牌等發(fā)展水平,培育紡織服裝領(lǐng)域具有較強國際競爭力的知名企業(yè),打造綜合實力國際先進的高端紡織服裝集群。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
3.打造紡織服裝總部經(jīng)濟增長極和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
依托廣州、深圳在紡織服裝商貿(mào)、全球性展會、總部、高端定制、時尚創(chuàng)意等方面的優(yōu)勢,打造我省紡織服裝總部經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計的“兩極”,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。繼續(xù)推進汕頭潮州揭陽、深圳東莞惠州、廣州佛山中山服裝產(chǎn)業(yè)“三區(qū)”做大做強,帶動自身及周邊地區(qū)紡紗、化纖、絲綢、織造、印染、洗水、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等加快發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、各相關(guān)地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
4.促進有序轉(zhuǎn)移和特色化發(fā)展。
各地要充分認識紡織服裝對就業(yè)、展貿(mào)服務(wù)業(yè)、民生保障等的重要作用,推動產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序發(fā)展。鼓勵珠三角地區(qū)保留產(chǎn)業(yè)鏈上的高端鏈條,即技術(shù)密集程度高、產(chǎn)品價值增值度高、利潤豐厚的環(huán)節(jié)。引導(dǎo)粵東粵西粵北地區(qū)加強與紡織服裝核心和重點城市開展產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補,出臺針對性優(yōu)惠政策,積極有序承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部分環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。鼓勵各地建設(shè)完善紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)中國先進非織造醫(yī)衛(wèi)用品產(chǎn)品示范基地、廣東省家紡家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湛江吳川羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、韶關(guān)翁源繭絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)、佛山南海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,建立園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,一園區(qū)一專班,引進專業(yè)行業(yè)人才管理園區(qū),堅持改革創(chuàng)新,高標(biāo)準做好園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局,完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套,推進城產(chǎn)人深度融合發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
5.推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。
著力推動非織造布、醫(yī)用紡織品、交通與增強用紡織品、牛仔紡織服裝產(chǎn)品、棉針織產(chǎn)品等細分領(lǐng)域強鏈補鏈,積極引導(dǎo)企業(yè)鍛長板、補短板,開展上下游供需對接,加強資源、技術(shù)、裝備支撐保障,全面提升從纖維、紡紗、織造、印染到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機械、紡織服裝輔料、紡織印染助劑等的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。支持符合條件的紡織服裝項目按要求遴選列入省重點項目、省重大工業(yè)項目和省服務(wù)業(yè)重點項目清單,依法依規(guī)強化土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
6.加強原創(chuàng)設(shè)計。
鼓勵紡織服裝企業(yè)與服裝設(shè)計大師、工藝美術(shù)大師合作,綜合運用形象設(shè)計、物質(zhì)結(jié)構(gòu)設(shè)計、材質(zhì)組合設(shè)計、尺寸設(shè)計等,打造一批“小而美”的“輕奢”服裝,破解同質(zhì)化。鼓勵行業(yè)堅持“以消費者為中心”,發(fā)展個性化、定制化、功能化服裝。研發(fā)設(shè)計滿足孕嬰童、殘障人士、醫(yī)患人群、老齡人群等老幼病殘人群不同需求的服裝。組織舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽紡織服裝類專項賽,開展原創(chuàng)設(shè)計大賽,遴選好評高、創(chuàng)意設(shè)計強、具有產(chǎn)業(yè)化前景的設(shè)計產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、工藝。到2027年,爭取培育50家紡織服裝工業(yè)設(shè)計中心、15個國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺),發(fā)布原創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)品和紡織服裝精品200個。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省人力資源社會保障廳、省總工會、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
7.強化設(shè)計融合合作。
引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)、美學(xué)設(shè)計企業(yè)和信息化公司合作,充分運用眾包設(shè)計、協(xié)同設(shè)計、云設(shè)計、用戶參與設(shè)計、交互設(shè)計等研發(fā)模式,利用5G、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析等新一代信息技術(shù),提高研發(fā)設(shè)計數(shù)字化水平。運用數(shù)字化噴墨印花、色彩通訊、數(shù)字化測色配色、人體服裝三維掃描、立體設(shè)計等形式,實現(xiàn)設(shè)計效果的虛擬現(xiàn)實高比例還原。推動紡織服裝領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)計平臺、個性化定制服務(wù)平臺建設(shè),支持建設(shè)紡織服裝設(shè)計聯(lián)盟中心、在線設(shè)計中心。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
8.拓展應(yīng)用場景。
推動產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)深化跨行業(yè)交流合作,加強與個人護理、醫(yī)療衛(wèi)生、新能源汽車、軌道交通、航空航天、應(yīng)急救援、安全防護、環(huán)境保護、土工建筑、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,發(fā)布一批典型應(yīng)用場景,加大示范帶動和推廣應(yīng)用力度。鼓勵紡紗、織造、印染、洗水、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等企業(yè)積極應(yīng)用技術(shù)含量高、市場潛力好的環(huán)境友好型纖維新品種,推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、原液著色化學(xué)纖維等綠色纖維。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
9.創(chuàng)新模式業(yè)態(tài)。
廣泛宣傳推廣共享工廠、定制文化、智能時尚體驗、柔性智能供應(yīng)鏈、工業(yè)互聯(lián)、眾包設(shè)計、跨境電商等新模式、新業(yè)態(tài),推動企業(yè)提質(zhì)增效擴能。支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、供應(yīng)鏈集成服務(wù)企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)、加工、分銷、出口、倉儲物流、金融、信息咨詢、采購等資源高度集成、與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)共榮共生共享的貿(mào)易生態(tài)服務(wù)平臺,發(fā)展具有國際競爭力的智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)商,進一步完善大中小微企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵紡織服裝平臺型企業(yè)整合客戶需求和供應(yīng)鏈企業(yè)的研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)能力,以商帶產(chǎn),共促消費。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
10.集中突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。
圍繞功能化高性能纖維新材料、高端用纖維及紡織品、前沿纖維新材料、紡織智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域,綜合運用揭榜掛帥、擇優(yōu)獎補、賽馬制等方式,鼓勵以企業(yè)為主體加強研發(fā)投入,以龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促成行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用融合開展協(xié)同創(chuàng)新,支持開展關(guān)鍵技術(shù)(裝備)、行業(yè)成套應(yīng)用解決方案攻關(guān),突破高檔面料等工藝技術(shù)、高端定制服裝服飾及家紡、紡織廢棄物高值化回用工藝難點和堵點,加快提升錦綸、滌綸、丙綸、多組份復(fù)合纖維、功能性化纖等高性能纖維的質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性,提高織造、非織造、復(fù)合等成型技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)水平。到2027年,力爭在紡織服裝領(lǐng)域建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,推動規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部科研創(chuàng)新機構(gòu),突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
11.提升產(chǎn)品品質(zhì)。
支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設(shè),建設(shè)完善質(zhì)量檢測部門,建立完善質(zhì)量控制平臺。加強生產(chǎn)過程巡檢、半成品抽檢、成品質(zhì)檢,不斷提高產(chǎn)品合格率。大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺建設(shè),綜合應(yīng)用計量、標(biāo)準、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等要素,為推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè),到2027年,力爭實現(xiàn)全省紡織服裝規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋,爭獲一批紡織服裝領(lǐng)域的中國工業(yè)大獎、中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量標(biāo)桿和省政府質(zhì)量獎。(省市場監(jiān)管局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
12.強化標(biāo)準先行。
發(fā)揮標(biāo)準引領(lǐng)作用,以新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品、衣著用紡織品等為重點,鼓勵企業(yè)參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、團體標(biāo)準的制定和修訂。全面推進企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”工作,到2027年,推動形成紡織面料、服裝服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域30個紡織服裝企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”。(省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳牽頭,各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
13.培育百億名企名品。
在內(nèi)衣、家居服、針織品、絲織品、女裝、童裝、老年服裝、高端定制、婚紗晚禮服、工藝毛衫、牛仔、體育運動服裝等服裝細分領(lǐng)域,完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,著力培育一批專精特新、單項冠軍企業(yè),發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)上市企業(yè),提升一批“鏈主”企業(yè),建設(shè)一批供應(yīng)鏈集成服務(wù)型企業(yè),集聚一批工商貿(mào)一體化企業(yè),形成具有全球視野、中華文化元素、廣東特色的紡織服裝品牌。鼓勵企業(yè)推進產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展,建立品牌專業(yè)化服務(wù)平臺,提升品牌營銷服務(wù)、廣告服務(wù)等策劃設(shè)計水平。支持企業(yè)強化商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理,提升品牌核心價值和品牌競爭力。分領(lǐng)域開展內(nèi)衣、女裝、襯衫、家紡、家居服、婚紗晚禮服、體育運動服裝等特色優(yōu)勢產(chǎn)品十大品牌評選發(fā)布推廣,支持樹立一批品牌標(biāo)桿,總結(jié)推廣品牌建設(shè)典型經(jīng)驗和做法。到2027年,爭取培育營收超10億元的品牌企業(yè)30家、超百億元的品牌企業(yè)3-5家,推動女裝、內(nèi)衣、家居服、婚紗晚禮服、毛衫、休閑服、牛仔服等服裝產(chǎn)品進一步擴大市場份額。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
14.建設(shè)千億名區(qū)名城。
繼續(xù)做強中國服裝商貿(mào)名城(廣州)、中國婚紗晚禮服名城(潮州)、中國工藝毛衫名城和中國內(nèi)衣家居服之都(汕頭)、中國男裝名城(惠州)、中國化纖產(chǎn)業(yè)名城(江門)等紡織服裝區(qū)域品牌,做大大朗毛織、虎門女裝、鹽步內(nèi)衣、沙溪休閑服、開平牛仔服等知名產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵各地深入挖掘瑤族刺繡、壯錦、壯繡、廣繡、潮繡、小欖刺繡、珠繡、釘金繡裙褂制作技藝、香云紗染整技藝、抽紗以及墩頭藍紡織技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓,將地域文化融入紡織服裝品牌建設(shè),培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現(xiàn)代潮流和鄉(xiāng)土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)區(qū)域品牌。到2027年,爭取培育營收超千億的紡織服裝特色區(qū)域3個。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
15.加強品牌推廣和消費。
推進廣州和深圳打造紡織服裝品牌培育推廣和展貿(mào)消費高地,支持汕頭打造國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)采購基地。組織企業(yè)、行業(yè)參加中國品牌日系列活動、全國消費促進月、雙品網(wǎng)購節(jié)、中國國際消費品博覽會、粵澳名優(yōu)商品展等重要活動,集中展示廣東紡織服裝精品。充分利用省級示范特色步行街(商圈)、大型商超、重點商業(yè)街區(qū)、社區(qū)生活網(wǎng)點等加大廣東自主品牌宣傳推廣。深入推進商品市場優(yōu)化升級專項行動,指導(dǎo)服務(wù)廣州、深圳、東莞的大型服裝批發(fā)市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,培育塑造網(wǎng)絡(luò)品牌,拓展消費群體。鼓勵紡織服裝企業(yè)廣泛應(yīng)用社交電商、直播電商、內(nèi)容電商、跨境電商、官網(wǎng)直營、線上線下互動、搜索引擎、流量推廣、目標(biāo)人群畫像等方式,擴大企業(yè)產(chǎn)品銷售。鼓勵各地在參加地區(qū)特色和民族地區(qū)活動時,穿戴特色服裝配飾。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
16.強化品牌保護。
統(tǒng)籌推進商標(biāo)、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、專利等保護工作,嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。完善跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制,加強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)資源供給,依法依規(guī)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。支持企業(yè)加強商標(biāo)品牌保護,完善商標(biāo)品牌維權(quán)與爭端解決機制,推進商標(biāo)數(shù)據(jù)國際交換與應(yīng)用,推動商標(biāo)品牌保護、糾紛處置的跨國協(xié)作。加強知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易爭端的海外維權(quán)應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。(省市場監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
17.推進全流程數(shù)字化。
編制紡織服裝企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作指南,舉辦紡織服裝行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班,引導(dǎo)促進企業(yè)進行全面、系統(tǒng)、整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃布局,從研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、質(zhì)控、倉儲、物流、銷售、售后等環(huán)節(jié)形成數(shù)據(jù)閉環(huán),實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)整合、分析、利用,推動生產(chǎn)經(jīng)營全流程的數(shù)據(jù)化。加快DCMM貫標(biāo),提升紡織服裝企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理經(jīng)營能力,挖掘數(shù)據(jù)價值,實現(xiàn)供需循環(huán)優(yōu)化。鼓勵紡織服裝企業(yè)加強與紡織服裝賣場、經(jīng)銷商、電商平臺合作,形成基于數(shù)字化的市場體驗大數(shù)據(jù)。鼓勵各地對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予一定補助,對先進典型形成案例匯編加大宣貫推介,營造良好氛圍。到2027年,培育20家行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè),培育一批企業(yè)首席數(shù)據(jù)官,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到90%。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
18.引導(dǎo)智能化改造。
深入實施智能制造工程,加速應(yīng)用數(shù)控節(jié)能高速紡織、染整、吊掛柔性流水線、數(shù)碼印花、智能紡機、智能制衣等智能裝備,安裝廢氣粉塵收集措施,構(gòu)建虛實融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng),推動紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)智能化變革。支持智能制造服務(wù)商圍繞紡織服裝企業(yè)需求開展智能制造裝備研發(fā)和一體化解決方案集成,夯實工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)、智能裝備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及安全等基礎(chǔ)支撐。支持建設(shè)云制造平臺和云服務(wù)平臺,建設(shè)完善紡織服裝相關(guān)產(chǎn)品模型庫、軟件庫、數(shù)據(jù)庫,培育一批具有行業(yè)特色的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和智能制造示范工廠。到2027年,全省全行業(yè)兩化融合水平達到60%以上,推動80%規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)建設(shè)智能制造車間、智能制造工廠。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
19.推進環(huán)保印染洗水。
在汕頭、揭陽等地建設(shè)完善現(xiàn)有的印染專業(yè)園區(qū),推行印染企業(yè)集中入園管理,建設(shè)環(huán)保污染處理中心,鼓勵印染企業(yè)付費共享行業(yè)關(guān)鍵無污染技術(shù)。支持各地印染企業(yè)升級環(huán)保設(shè)備,鼓勵對技術(shù)改造后環(huán)保設(shè)備升級符合環(huán)保要求的印染企業(yè)擇優(yōu)給予適當(dāng)獎補。引導(dǎo)印染企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、改造流程以減少污染,有條件的地方通過“揭榜制”獎勵企業(yè)自主研發(fā)的環(huán)保印染技術(shù)、中水回用處理工藝并在行業(yè)中推廣應(yīng)用,使其達到并嚴于環(huán)保標(biāo)準要求,同時不斷提高行業(yè)中水回用水平。到2027年,力爭環(huán)保印染洗水工藝在規(guī)上印染洗水企業(yè)推廣應(yīng)用全覆蓋,全行業(yè)推廣應(yīng)用覆蓋率達到90%。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
20.推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。
加大重點耗能工序和設(shè)備的節(jié)能改造,進一步降低能耗強度。推廣先進無水少水加工技術(shù)和原液著色、無聚乙醇烯上漿、新溶劑法紡絲等清潔生產(chǎn)技術(shù),加快聚酯酯化蒸汽余熱回收再利用技術(shù)、絲光淡堿回收、中水回收、工業(yè)廢水資源化利用等減排技術(shù)應(yīng)用,降低能耗水耗水平。鼓勵推廣無銻化纖等生產(chǎn)工藝,減少有害原輔料使用。支持重點用能企業(yè)建立能源管控中心,提高能源資源綜合利用效率。推進紡織印染和服裝企業(yè)開展清潔化改造,實施清潔生產(chǎn)審核。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
21.提升紡織服裝綠色制造水平。
以促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的,以企業(yè)為建設(shè)主體,以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主要內(nèi)容,逐步構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。持續(xù)加強印染、粘膠、再生化學(xué)纖維等重點領(lǐng)域行業(yè)規(guī)范管理,依法依規(guī)淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。加快建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用體系,引導(dǎo)支持紡織企業(yè)特別是品牌企業(yè)使用再生纖維及制品,促進廢舊紡織品高值化利用,逐步推動廢舊紡織品循環(huán)利用行業(yè)發(fā)展壯大。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
22.促進國際交流合作。
做大做強廣東時裝周品牌,舉辦廣東國際時尚產(chǎn)業(yè)博覽會,推動嶺南時尚走向世界。舉辦廣州和深圳國際內(nèi)衣展、深圳國際家紡家居展、廣州國際紡織制衣及印花工業(yè)展覽會、潮汕國際紡織服裝博覽會等專業(yè)展會,邀請國際知名紡織服裝企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺、專業(yè)買家參加,推動廣東紡織服裝走出去開拓市場。支持企業(yè)參加廣交會、中博會、進博會等大型綜合專業(yè)展會,引導(dǎo)各組展機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,有效利用RCEP、一帶一路等相關(guān)政策,組織企業(yè)參加國外各類展會,自主舉辦全球性展會,推動全省紡織服裝出口。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
23.做細做實招商引資。
科學(xué)精準編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜,制定完善紡織服裝重點招商目錄,建立穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目庫。要善于利用資源,聚焦各重點細分領(lǐng)域和龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè),把企業(yè)家的生意圈、朋友圈、校友情、家鄉(xiāng)情轉(zhuǎn)化為招商信息網(wǎng),按照“一企業(yè)一方案”要求,落實專項招商。要善于利用資本,充分發(fā)揮專業(yè)基金、風(fēng)投、金融機構(gòu)作用,掌握產(chǎn)業(yè)鏈前沿動態(tài),對接招商項目,開展金融服務(wù),提供資金支持,助力項目落地。要落實重點區(qū)域招商,聚焦歐美、日韓、東南亞等地和國內(nèi)浙江、江蘇、福建等地,持續(xù)深耕細作,積極參與重點區(qū)域舉辦的各類經(jīng)貿(mào)活動、行業(yè)峰會、技術(shù)論壇,謀劃舉辦系列招商推介對接活動,開展穩(wěn)投資、保訂單、引項目、穩(wěn)生產(chǎn)、促出口。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
充分考慮紡織服裝行業(yè)的特點,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特色需求,制定與行業(yè)人才實際相適宜的評價認定指標(biāo)體系,推動企業(yè)加強高技能、高層次人才引進培育。引導(dǎo)行業(yè)建立紡織服裝技術(shù)人才薪酬激勵導(dǎo)向機制,持續(xù)提升高層次人才工資收入。開展百名省級紡織服裝設(shè)計大師評選,建立行業(yè)人才庫,積極建設(shè)培育人才聯(lián)盟(集聚中心),推薦行業(yè)認可、實效突出的高層次人才按政策規(guī)定申報國家和省各類人才專項。(省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省總工會、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
25.合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才。
深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,持續(xù)提高紡織服裝技術(shù)技能工人社會地位、福利待遇,拓寬技能評定和職業(yè)資質(zhì)認定通道,按程序推薦表現(xiàn)突出者參加各類宣傳學(xué)習(xí)、技能提升活動和評優(yōu)評先。要建立和實施行業(yè)高技能人才“政行企?!焙献髋囵B(yǎng)制度,推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,深入推進產(chǎn)教融合育才,鼓勵引導(dǎo)開展企業(yè)冠名訂單班、崗位實習(xí)、專業(yè)工種輪訓(xùn)、建設(shè)就業(yè)實習(xí)基地、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等多種渠道、多種形式的校企合作,通過課堂實踐教學(xué)訓(xùn)練、崗位職業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)技能比賽、校園創(chuàng)新設(shè)計活動等途徑,培養(yǎng)、造就一批具備較強實際動手能力和較高綜合職業(yè)素質(zhì)的高技能人才。(省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳牽頭,省總工會、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌用好促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金,按政策規(guī)定對符合條件的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目予以支持,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳牽頭,省科技廳、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
27.加大金融支持力度。
金融機構(gòu)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則,合理配置信貸資金,積極支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對發(fā)展前景和信用記錄良好,但資金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的企業(yè),到期貸款按照市場化原則給予周轉(zhuǎn)。支持融資擔(dān)保等公司加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,為企業(yè)及時提供擔(dān)保增信。支持符合條件的企業(yè)在資本市場上市融資和發(fā)行債券。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
28.搭建公共服務(wù)平臺。
鼓勵紡織服裝核心和重點城市建設(shè)完善印染污水統(tǒng)一處理、紡織品有害化學(xué)物質(zhì)檢測、情報信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)研究、研發(fā)設(shè)計、展覽展示、宣傳推廣、人才培育、技術(shù)研發(fā)、數(shù)字化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理共享、智能共享車間等公共服務(wù)平臺,對行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自建平臺并為紡織服裝行業(yè)企業(yè)服務(wù)予以補貼。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、省市場監(jiān)管局、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省總工會、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
29.優(yōu)化營商環(huán)境。
充分發(fā)揮省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強與各細分領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)和重點企業(yè)溝通協(xié)調(diào),進一步優(yōu)化完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營政策、措施。有效運用粵企政策通、粵商通、市場主體訴求響應(yīng)平臺等,加強對近年來我省出臺的“穩(wěn)經(jīng)濟131條”“助企25條”等穩(wěn)定工業(yè)增長、促進經(jīng)濟發(fā)展、拓展國際市場的系列政策措施的發(fā)布和宣貫,讓企業(yè)充分享受到政策紅利。針對企業(yè)因新冠疫情、國際貿(mào)易壁壘或爭端、限電限能等問題引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)業(yè)鏈斷供,堅持“一企一策”“一地一策”“一業(yè)一策”加大跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。能源、環(huán)保部門執(zhí)行環(huán)保政策時嚴禁“層層加碼”,科學(xué)、合理、適度做好能耗、環(huán)保監(jiān)督檢查執(zhí)法,推進“執(zhí)法+服務(wù)”一體化。強化紡織服裝企業(yè)信用管理,引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全信用管理機制,對失信企業(yè)依法依規(guī)實施懲戒。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省能源局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))
30.發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用。
通過政府購買服務(wù),支持行業(yè)協(xié)會在行業(yè)調(diào)研、政策建議、課題研究、產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易商務(wù)、國際信息交流等領(lǐng)域提供到位的中介、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù),促進時尚產(chǎn)業(yè)上下游和國內(nèi)外合作交流、加速項目落地與實施;為行業(yè)人員提供專業(yè)的就業(yè)咨詢和就業(yè)技能培訓(xùn);為紡織服裝出口企業(yè)受到的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛問題提供專業(yè)咨詢和服務(wù);鼓勵從政策研究、行業(yè)標(biāo)準、市場規(guī)范方面建立行業(yè)標(biāo)準體系,及時發(fā)布行業(yè)或政策風(fēng)險,保證行業(yè)有序發(fā)展。(紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負責(zé))